仙桃市人民政府令 第71號《仙桃市河道管理實施辦法》

日期:2017-10-25 來源:市政府辦 字號:

高返点彩票会员登录 www.sgoun.icu 仙桃市河道管理實施辦法

 

第一章   

第一條  為加強河道堤防管理,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《湖北省河道管理實施辦法》及其他有關法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地),以及堤身、禁腳地、工程留用地和安全?;で?。無堤防的河道管理范圍為河口線外10米為界。

第三條  本辦法適用于我市行政區域內除漢江和東荊河在本市境內的江段、分蓄洪堤(河)外的河道管理。

漢江和東荊河在本市境內的江段、分蓄洪堤(河)依照有關規定由省河道專門管理機關及其分支機構負責管理。各地方政府和相關部門配合做好防汛搶險、水環境治理、水污染防治等工作。

第四條  市水行政主管部門是我市河道堤防管理工作的主管部門。各地方人民政府配合做好本轄區內河道的管理工作。

第五條  劃定禁腳地涉及集體所有土地的,可以在不改變土地所有制形式的前提下,用灘地或其他國有土地調整使用權。

第六條  河流防汛搶險、清障工作、水環境治理、水生態?;?、水污染防治實行地方人民政府行政首長負責制。

第七條  一切單位和個人都有?;ず擁賴譚臘踩筒渭臃姥辭老盞囊邐?。

第二章 水域、洲灘?;?/span>

第八條  在水域和洲灘內,禁止從事下列污染水體、阻礙行洪的活動:

(一)洗滌裝貯過油類或者有毒污染物的物體;

(二)設置攔河漁具、炸魚等;

(三)排放超過國家規定標準的污染物液體;

(四)傾倒石渣、煤灰、泥土、垃圾,以及填高灘地等;

(五)燒窯、埋墳、蓋房、種植阻礙行洪的高桿作物(護堤護岸林除外)以及堆放阻礙行洪的物料;

(六)修建圍堤、阻水道路、渠道;

(七)畜禽養殖等其他污染水體、阻礙行洪的行為。

第九條  在水域和洲灘以及工程留用地、安全?;で誚邢鋁謝疃?,必須經市水行政主管部門批準(涉及其他部門職責范圍的,應會同其他部門共同批準):

(一)爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源或考古發掘;

(二)修建取、排水口及臨時性設施。

第十條  在水域、洲灘、堤身和禁腳地范圍內埋設纜線、管道,修建橋梁、碼頭、渡口、道路以及通航設施等,建設單位必須將工程建設方案報送市水行政主管部門審查同意(涉及航道管理的,會同航道主管機關審查同意)后,方可辦理基本建設審批手續。

第十一條  修建港口、碼頭或進行其他活動,不得隨意擴占岸線。因特殊情況確需擴占的,應報經市水行政主管部門批準(涉及其他部門職權范圍的,應會同其他部門共同批準)。

第十二條  城鎮建設和發展不得占用河道灘地,城鎮規劃的臨河界限,由市水行政主管部門會同城鎮規劃等有關部門確定,沿河鄉鎮在編制和審查城鎮規劃時,應當事先征求市水行政主管部門的意見。

第十三條  對我市行政區域內河道阻水障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則,由市水行政主管部門或省河道專門管理機關提出清障計劃和實施方案,由市防汛抗旱指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的由市防汛抗旱指揮部組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。

河道內自然生長的雜草等阻水障礙物,由流經的行政區域地方政府按照市防汛抗旱指揮部的要求組織除障。

第十四條  任何單位和個人對堤防護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的,由責任者負責修復、清淤或者承擔相關費用。

 

第三章 河道?;?/span>

第十五條  本市境內主要干堤的禁腳地、工程留用地范圍按照下列標準執行:

禁腳地:大垸子分流河、總干渠、南干渠、北干渠、通順河、納河、皇河、仙下河、時合垸北干渠和楊林尾、排湖、沙湖、周幫、保豐泵站電排河及通水流量不小于每秒50立方米的河渠距堤腳迎水面20米,背水面10米;窯河、通北渠、青南渠、汪洲渠及通水流量在每秒50立方米以下的河渠距堤腳迎水面10米,背水面5米。

工程留用地:通水流量不小于每秒50立方米的河渠堤距禁腳地外50米;通水流量在每秒50立方米以下的河渠堤距禁腳地外30米。處于城鎮段的河道堤防,在確保防洪安全和符合城市規劃的前提下,其管理范圍可以作適當調整。

第十六條  禁止任何單位和個人在堤身和禁腳地范圍內建房、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打場曬糧、搭棚、設攤、堆放物料、鉆探與開采地下資源、進行考古發掘、以及從事其他損害堤身和禁腳地安全的行為。

非經省人民政府批準,任何單位和個人不準將堤身和禁腳地范圍內的土地批給其他單位和個人使用。

市水行政主管部門除修建哨屋、臨時工棚、通訊照明設施、堆放防汛搶險物料外,不準在堤身和禁腳范圍內新建或改擴建其他任何建(構)筑物。

第十七條  在工程留用地內,必須保障確保堤、干堤及重要支堤的歲修、整險加固、防汛搶險取土。市水行政主管部門取土時應當多取堤防迎水面土,少取背水面土;多取非耕地土,少取耕地土。取土凡損壞水利設施及青苗的,應予補償;在耕地取土的,應及時予以墾復,墾復確有困難的,應向土地使用者繳納墾復費(利用取土修建精養魚池的,可抵頂墾復費)。

第十八條  市水行政主管部門在堤防迎水面的灘地(不屬于耕地的)上無償取土,任何單位和個人不得阻攔或索要取土費。

第十九條  市水行政主管部門應定期對堤身和禁腳地上已修建的涵閘、泵站和埋設的管道、纜線等建筑物及設施進行安全檢查。不符合安全要求的,有關單位應按市水行政主管部門《安全通知書》的要求維修或改建。

在堤防上新建前款所列建筑物及設施,必須經市水行政主管部門進行安全驗收合格后,方可啟用。

第二十條  堤身和禁腳地上的里程碑、水尺、哨屋、倉庫及備用砂石料等設施和防汛物料,由市水行政主管部門管理,任何單位和個人不得侵占、移動或毀壞。

 

第四章 涵閘?;?/span>

第二十一條  涵閘?;で聰鋁斜曜薊ü?大型涵閘(孔寬不小于10米)上、下游各500米,左右各200米;中型涵閘(孔寬不小于6米不足10米)上、下游各200米,左右各100米;小型涵閘(孔寬不足6米)上、下游各100米,左右各30米。上述距離均從涵閘外沿算起。

第二十二條  在涵閘?;で?,不準新建房屋等建(構)筑物,涵閘?;で詰躺硨徒諾氐墓芾?,按本辦法第三章的規定執行。

第二十三條  涵閘管理單位應建立、健全涵閘管理制度。啟閉涵閘必須履行報批手續,嚴格執行操作規程,未經批準,不得擅自啟閉。任何單位和個人不得干擾涵閘管理單位的正常工作。啟閘泄流時,涵閘管理單位應通知上、下游的船只駛離涵閘?;で?。

第二十四條  嚴禁超過涵閘設計荷載的車輛通過閘頂。船只通過涵閘時,必須服從閘管人員指揮。

 

第五章   

第二十五條 有下列行為之一的,市水行政主管部門除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、???、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,司法機關依法追究刑事責任:

(一)在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;

(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的;

(三)未經批準或者不按照國家規定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的;

(四)未經批準或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;

(五)未經批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施,以及開采地下資源或者進行考古發掘的;

(六)違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十七條的規定,圍墾河流的;

(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;

(八)汛期違反防汛抗旱指揮部的規定或者指令的。

第二十六條 有下列行為之一的,市水行政主管部門除責令糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、???;應當給予治安管理處罰的,公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,司法機關依法追究刑事責任:

(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施;

(二)在堤防安全?;で誚寫蚓?、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的;

(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

第二十七條  水行政主管部門的工作人員玩忽職守或濫用職權、營私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

 

第六章  

第二十八條  本辦法自公布之日起施行,有效期至2022年7月1日止。

 
重庆时时五星号码分布图 福彩开机号近100 最新36选7开奖结果今天 江苏时时代理 重庆时时彩人工计划 大乐透最强十专家 重启时时龙虎走势图 时时彩高手分享经验 浙江体彩下载软件 皖11选五走势图江 双色球走势图带连线图 大乐透开奖视频49期 排列三777出过几次 今天彩巴晚秋谜面是什么 上海时时乐选号技巧 13458怎么顺着买